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【蘭州純水設(shè)備http://m.smarts-edu.cn】水污染控制政策的最終目標(biāo)是維持水體的健康，即恢復(fù)和維持水體的化學(xué)、物理和生物完整性和特性。中間目標(biāo)是控制污染物向河流的排放，直接目標(biāo)是控制點(diǎn)源和非點(diǎn)源的排放。

    中國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》都明確了“保護(hù)和改善環(huán)境”的原則和目標(biāo)。然而，在水污染防治的政策和管理上仍存在許多問題，主要原因是一些地方?jīng)]有重視和不專業(yè):點(diǎn)源排放控制指標(biāo)未能保證排放水水質(zhì)達(dá)標(biāo);污水處理廠進(jìn)水沒有限制，導(dǎo)致其排放不達(dá)標(biāo);非點(diǎn)源排放控制沒有采取最佳管理措施，而是采取了關(guān)閉工廠、停產(chǎn)、禁止等行政控制措施。工業(yè)純水設(shè)備

實(shí)施點(diǎn)源污染許可證管理

    排污許可證制度是點(diǎn)源排放控制的基礎(chǔ)和核心。由于排放許可證包含點(diǎn)源排放控制的所有規(guī)定，政府管理部門可以使用排放許可證作為執(zhí)法工具，并在排放許可證中明確規(guī)定所有排放要求和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)尺度，點(diǎn)源可以分為大點(diǎn)源和小點(diǎn)源。規(guī)模不是絕對(duì)的，而是取決于既定的污染源管理能力。例如，主要點(diǎn)源是根據(jù)污染物的排放來確定的;省環(huán)境保護(hù)部門直接負(fù)責(zé)工商業(yè)重點(diǎn)污染源排放許可;市環(huán)保局負(fù)責(zé)小點(diǎn)源的簡(jiǎn)易許可證發(fā)放;而生態(tài)環(huán)境部保留最終管理權(quán)和監(jiān)督核查權(quán)。一旦違法行為發(fā)生，違反者可以依法處罰，直至違法行為停止。目前，許可證的發(fā)放和管理規(guī)定不明確，發(fā)放的許可證并沒有把所有的點(diǎn)源規(guī)定統(tǒng)一起來，管理文件分散，降低了排污單位對(duì)排放許可證要求進(jìn)行系統(tǒng)研究和實(shí)施的效果。

    排放限額是排放許可證的核心內(nèi)容。一般分為基于技術(shù)的排放限值和基于地表水質(zhì)量的排放限值?？萍夹团欧畔揞~由國(guó)家統(tǒng)一制定，是該類企業(yè)的最低排放要求。但由于技術(shù)排放限值沒有考慮具體水體特性，無法保證點(diǎn)源排放的水體表面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。因此，基于地表水水質(zhì)的流量限值成為解決這一問題的有效補(bǔ)充手段。純水設(shè)備

    點(diǎn)光源在自然排水發(fā)展高濃度的污染物PaiKou附近區(qū)域,即有限混合區(qū),為了保證地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和流域水計(jì)算河流水生生物生存的區(qū)域,因此計(jì)算污染物排放量限制基于地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)只考慮經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性,只有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)),法律、法規(guī)不基于地表水質(zhì)排放限制和有限的混合區(qū)域的相關(guān)概念,使現(xiàn)有的點(diǎn)源排放標(biāo)準(zhǔn)排入水體的地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)解耦,在某些情況下,即使點(diǎn)源排放標(biāo)準(zhǔn),也不能保證地表水被排入水體。此外,當(dāng)前的水質(zhì)管理目標(biāo)合規(guī)控制源減排目標(biāo)不具體點(diǎn),和具體控制措施或減排目標(biāo)點(diǎn)源沒有設(shè)置與減排要求,因此很難實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)表面水質(zhì)合規(guī)點(diǎn)源排放許可證。因此，點(diǎn)源排放許可證的核心作用沒有得到很好的體現(xiàn)。

    水污染防治工作,因此,我國(guó)應(yīng)加快實(shí)施和改進(jìn)點(diǎn)源排放許可,而且,在河流域的地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理管理部門,科學(xué)制定點(diǎn)源排放混合區(qū)定義的原則,根據(jù)混合區(qū)域有限的概念基于地表水質(zhì)量排放限制,明確點(diǎn)源減排目標(biāo)和污染控制措施,將點(diǎn)源排放控制與地表水水質(zhì)改善相結(jié)合，以3年的地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)解決到流域，并通過點(diǎn)源排放許可證。工業(yè)純水設(shè)備

    對(duì)于城市點(diǎn)源，主要是城市污水處理廠，除了點(diǎn)源排放許可證外，還需要對(duì)工業(yè)和商業(yè)點(diǎn)源排放到城市污水處理廠的預(yù)處理系統(tǒng)。工商業(yè)廢水中含有各種無法處理、難以處理或?qū)е率У奈廴疚?。污染物必須通過預(yù)處理排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，以保證城市污水處理廠安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。中國(guó)還沒有一個(gè)特殊有效的預(yù)處理系統(tǒng)，需要盡快實(shí)施，基本上沒有技術(shù)上的困難。

    一般認(rèn)為，非點(diǎn)源污染具有以下特點(diǎn):分布廣泛，污染物最終以分散的方式進(jìn)入地表水或地下水;污染的程度與不可控的氣候變化和地理地質(zhì)條件有關(guān)，各地和每年都有很大的差異。監(jiān)測(cè)往往比點(diǎn)源污染更困難和昂貴。

    目前，中國(guó)對(duì)非點(diǎn)源的普遍做法是直接關(guān)閉工廠、停產(chǎn)、禁止等行政手段。我國(guó)關(guān)于非點(diǎn)源污染治理的政策研究較少，也沒有有效的政策法規(guī)。少數(shù)相關(guān)法規(guī)分散在其他法律中，缺乏針對(duì)性、強(qiáng)制性或完整、系統(tǒng)的具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施。

非點(diǎn)源污染的治理應(yīng)主要通過非點(diǎn)源污染生產(chǎn)過程的規(guī)范和約束。例如，農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源排放管理的理念是加強(qiáng)源頭和過程控制，減少非點(diǎn)源污染物進(jìn)入天然水體的數(shù)量。一是防止水土流失，切斷養(yǎng)分進(jìn)入水體的途徑。另一方面，從源頭上防止污染，即通過調(diào)整流域種植業(yè)生產(chǎn)方式，減少氮、磷、農(nóng)藥的施用量，提高作物對(duì)氮、磷的吸收利用程度。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備

    這種方法強(qiáng)調(diào)管制行動(dòng)，而不是監(jiān)測(cè)和其他排放要求。我國(guó)需要盡快編寫《非點(diǎn)源最佳管理實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)》，形成最佳管理實(shí)踐的非點(diǎn)源控制體系，深化非點(diǎn)源概念和過程控制，制定管理措施，提高非點(diǎn)源管理效果。更多環(huán)保純水處理設(shè)備資訊請(qǐng)關(guān)注皙全蘭州水處理設(shè)備網(wǎng)。