長(zhǎng)江流域的多個(gè)省份啟動(dòng)了流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
【蘭州純水設(shè)備http://m.smarts-edu.cn】最近,湖北省舉行促銷工作會(huì)議上水平省內(nèi)流域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并挑選出20個(gè)縣和城市地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),以及上游和下游地方政府協(xié)商確定賠償金額,每年不少于300萬(wàn)元。最近,受新安江生態(tài)補(bǔ)償成功經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā),浙江省建立了8個(gè)省級(jí)水系源頭上下游水平生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。《長(zhǎng)江商報(bào)》的記者發(fā)現(xiàn),純水設(shè)備近年來(lái),長(zhǎng)江流域的幾個(gè)省份已經(jīng)啟動(dòng)了橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
湖北五河流域20個(gè)縣城市試點(diǎn)
8月中旬,湖北省召開(kāi)省內(nèi)流域水平生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制工作推介會(huì)。湖北省選擇通順河、黃白河、天門(mén)河、涼子湖、瀘水河等5個(gè)流域和20個(gè)相關(guān)縣區(qū)和城區(qū),于2018年實(shí)施水平生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)項(xiàng)目。到2020年,全省60%以上的市縣將建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
同時(shí),金融部門(mén),湖北省省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén),省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的省省級(jí)水資源局“關(guān)于建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在水平的實(shí)施意見(jiàn)”,提出的意見(jiàn),將截面的流域跨界水作為補(bǔ)償基準(zhǔn),所選的高錳酸鉀、氨氮、總氮、總磷和泥沙流量等監(jiān)測(cè)指標(biāo),并簽訂協(xié)議前3年至5年的平均基準(zhǔn)作為補(bǔ)償。流域上下游縣市可以協(xié)商選擇資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人員培訓(xùn)、園區(qū)聯(lián)合建設(shè)等補(bǔ)償方式,鼓勵(lì)上下游開(kāi)展排污權(quán)和水權(quán)交易。賠償金額由上下游地方政府協(xié)商確定,每年不少于300萬(wàn)元。
事實(shí)上,湖北省的一些地方已經(jīng)開(kāi)始在流域內(nèi)進(jìn)行橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。去年年底,武漢市提出了對(duì)長(zhǎng)江武漢段跨界段水質(zhì)評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償措施。長(zhǎng)江水利委員會(huì)原總工程師辦公室主任姜朝雄表示,此舉將有助于進(jìn)一步落實(shí)水污染防治目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,促進(jìn)流域水質(zhì)改善、和諧發(fā)展和健康發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
湖北大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院的李兆華教授說(shuō),基于截面評(píng)估,建立了一種獎(jiǎng)懲分明的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將環(huán)境責(zé)任與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),純水設(shè)備從而打開(kāi)了橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)募夹g(shù)壁壘。
武漢市水務(wù)局負(fù)責(zé)人告訴《長(zhǎng)江商報(bào)》,目前武漢市已為重點(diǎn)水體設(shè)置了水質(zhì)標(biāo)志,市民可以隨時(shí)參與監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)某條河流水質(zhì)改善方面存在的突出問(wèn)題,公眾可以撥打布告欄上的監(jiān)管電話,督促并及時(shí)解決。任何關(guān)于水體長(zhǎng)期處理措施的建議也可以通過(guò)電話反映出來(lái)。
我國(guó)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償已進(jìn)入實(shí)施階段
2016年底,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部和其他部門(mén)共同發(fā)布了“關(guān)于加快建立流域上游和下游側(cè)的指導(dǎo)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并指出開(kāi)展橫向生態(tài)補(bǔ)償、調(diào)動(dòng)積極性是流域上游和下游地區(qū),共同促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的重要手段,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是其中的重要內(nèi)容。從今年年初開(kāi)始,全國(guó)各地都出臺(tái)了橫向生態(tài)補(bǔ)償政策,開(kāi)始進(jìn)入具體實(shí)施階段。
例如,重慶市政府發(fā)布的實(shí)施計(jì)劃建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,明確表示,到2020年,橫向補(bǔ)償建設(shè)二級(jí)河流在19個(gè)流域,如longxi河和binnan河,占地面積500多平方公里,跨越兩個(gè)或兩個(gè)以上區(qū)、縣
簽署了一份總體水平在四川和云南、貴州生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,決定在四川、貴州、云南省每年投資2億元建立一個(gè)總體水環(huán)境橫向補(bǔ)償基金,作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)后的獎(jiǎng)勵(lì)政策第一多個(gè)省份在長(zhǎng)江流域進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),中央財(cái)政將重點(diǎn)支持2018年至2020年實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。
我國(guó)第一個(gè)試點(diǎn)省份流域水環(huán)境補(bǔ)償——新安江流域,在第一輪的試點(diǎn)取得了很大成績(jī),從2015年到2017年,新安江上游和下游橫向發(fā)起第二輪的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),試點(diǎn)三年15億元的資金,增加到21億元,其中中央財(cái)政9美元3年不變,兩個(gè)省的錢(qián)每年從1美元增加到2美元,新的1美元補(bǔ)償資金主要用于安徽省污水和垃圾處理兩省之間的地區(qū),特別是農(nóng)村污水和垃圾處理。
在今年的世界環(huán)境日,浙江省財(cái)政廳廳長(zhǎng)徐玉寧透露,新安河流域上游和下游水平生態(tài)補(bǔ)償?shù)牡谌喸圏c(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。純水設(shè)備受新安江生態(tài)補(bǔ)償成功經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā),今年以來(lái),浙江省八大水系源頭均建立了上下游生態(tài)水平補(bǔ)償機(jī)制。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由上下游縣(市、區(qū))按500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元確定。更多環(huán)保純水處理設(shè)備資訊請(qǐng)關(guān)注皙全蘭州水處理設(shè)備網(wǎng)。
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